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[摘取 要]隨著我國經濟社會的全面進步和改革開放的持續深化，尤其是我國經濟與世界經濟的日益融合，對登記會計師的勝任能力、國際化水平等明確提出了新的、更高的拒絕，登記會計師考試制度也面對新的改革任務。這就拒絕我們認真總結過去十多年來我國登記會計師考試工作的基本經驗和順利作法，充份糅合登記會計師考試的國際經驗，了解探尋和了解登記會計師考試規律，提高考試理念、擴充考試內容、完備考試方式，全面實施登記會計師考試制度改革。本文針對2009年將要實行的登記會計師考試制度改革的背景及內容展開分析，并明確提出建議?！ 關鍵詞]登記會計師；考試制度改革；人才；素質；勝任能力 我國自1991年實施登記會計師考試制度已17年，有將近14萬人通過登記會計師考試，為我國登記會計師行業的身體健康發展獲取了人才承托，做出了巨大貢獻。
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隨著我國經濟的持續發展，改革開放的大大深化，以及我國經濟國際化的巨大進步，對登記會計師行業的發展明確提出新的拒絕。然而，前進登記會計師行業建設和發展的關鍵在人才建設，登記會計師考試制度是人才建設的重要環節。2009年將要實行的登記會計師考試制度，對提升我國登記會計師隊伍的整體素質、提高登記會計師的勝任能力獲取了確保。
一、登記會計師考試制度改革的背景 (一)引領登記會計師大大提高勝任能力，更進一步適應環境我國經濟社會發展和執業環境變化的新拒絕 近年來，隨著我國經濟的大大發展和帶入世界經濟體系，一方面，登記會計師的業務范圍在傳統審核鑒證、稅務服務、管理咨詢等業務基礎上，不斷擴大到風險管理、制度設計、戰略規劃、司法會計鑒證、內部掌控鑒證、倒閉管理、法律咨詢等專業服務領域。另一方面，市場經濟日益完善，企業管理日益深化，經濟活動日益簡單，拒絕登記會計師大大提升科學知識統合能力、職業判斷能力、職業道德水準和持續自學能力。
為此，中國注冊會計師協會制訂并公布了《中國登記會計師勝任能力指南》，對登記會計師及行業后備人才不應不具備的廣博的會計學、審核、企業管理、信息技術、法律等涉及專業知識、技能和職業道德品格展開了系統敘述。然而，我國目前的登記會計師隊伍不存在的問題有很多，如執業質量參差不齊，質量低落的比例還在下降；相當嚴重缺少執業信用，執業不誠實長勝的事例時有發生；職業道德水平較低，經常違背獨立國家、客觀、公正原則；登記會計師隊伍綜合素質偏高，從業者年齡、知識結構老化；我國的登記會計師行業缺少與國際會計師行業競爭意識，很難適應環境人世后我國的登記會計師行業的發展等?！ ∨c以上拒絕相適應，我們應該了解解讀行業人才茁壯規律，深刻印象了解我國市場經濟大大發展對登記會計師勝任能力明確提出的新拒絕，在現行登記會計師考試制度的基礎上，擴充考試中的涉及專業知識和技能拒絕，完備考試的人才甄選功能，深化對考試的人才培養、人才評價的功能了解，提高考試理念?！ ? (二)減緩行業國際化人才的培育，助推做到大做到強勁戰略的實行 提升登記會計師更佳地服務我國經濟回頭過來的能力，提高中國登記會計師行業的國際競爭力，是登記會計師行業當前面對的一項最重要任務，是登記會計師行業做到大做到強勁戰略的核心內容。
大大提升登記會計師行業人才隊伍素質，減緩行業國際化人才的培育，是構建以上任務的最重要基礎。為此，拒絕我們在客觀評價登記會計師行業人才結構、整體素質的基礎上，減緩行業國際化人才的培育，提升登記會計師在國際化環境下的執業能力?！ 榱诉m應環境經濟全球化發展的必須，推展全面提高登記會計師行業綜合素質，甄選和培訓行業高端國際化人才，我國已展開了各項措施的可行性探尋，如中國注冊會計師協會從2006年起，在登記會計師全國統一考試的同時，成立了英語測試，并于2007年首次在登記會計師全國統一考試的審核、會計學、財務成本管理等科目中各減少10分的英文可選題，這一措施的實行，進一步提高了行業人員的英語水平，但距離培育并甄選需要在英語環境中專門從事登記會計師業務的國際化人才還距離很近。
為了全面提高登記會計師行業英語水平，提升英語水平測試的國際認可度和實際效用，減緩國際化人才的培育，本次改革印發稿明確提出，將現行登記會計師考試涉及科目的英文可選題制度及英語測試制度加以拆分，與有關國家和地區會計師的組織牽頭舉行統一的英語水平考試，水平訂為“在英語環境中工作的能力”。將英語水平測試打造出淪為我國登記會計師南北國際“通行證”的最重要標志?！? 登記會計師考試是人才培養、人才甄選、人才儲備的基礎環節。糅合國際廣泛接納的考試模式、有關國家和地區會計師的組織的考試工作經驗，改革登記會計師考試制度，是構建與有關國家和地區登記會計師考試和資質的合作，減緩行業國際化人才培養的必然選擇。
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